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长春出台控烟办法 3月1日起公共场所吸烟违法
发稿:2014-01-07 08:07:07  来源:新文化报
内容摘要 《长春市防止烟草烟雾危害办法》3月1日起正式施行,今后在公共场所吸烟不仅违背道德,还违反法律。

6日,长春市召开新闻发布会,《长春市防止烟草烟雾危害办法》3月1日起正式施行,今后在公共场所吸烟不仅违背道德,还违反法律。

在新闻发布会上,长春市健康教育中心主任许兆瑞还给每个人发了一本“控烟宣传册”。

说起吸烟的危害,许兆瑞说,吸烟是导致冠心病、中风、动脉硬化性外周血管疾病的重要病因;40岁~45岁人群中,85%的冠心病死亡都归因于吸烟;二手烟会使不吸烟者患冠心病的风险增加25% ~30%;短时间接触二手烟可增加心肌梗塞发生风险。口腔癌患者中90%是吸烟的;吸烟可导致儿童哮喘、导致孕妇流产。

吸烟和吃东西一样难以监控。那么,长春市怎样实现“公务员不在公众面前吸烟、医生不在患者面前吸烟、教师不在学生面前吸烟、家长不在孩子面前吸烟的目标呢?”据了解,今年将引进一“法宝”———尼古丁采样仪,共2000台,3月1日前安装在办公楼、学校、医院等部分公共场所。

“这个采样仪像摄像头一样大,里面有滤膜,如果场所内有人吸烟,尼古丁等物质就会吸附在这个滤膜上。”许兆瑞说,一周左右时间,长春市健康教育部门会取下滤膜送到国家实验室去检测。如果尼古丁超出一定浓度,就说明该公共场所控烟力度不够,该单位就会上“黑名单”,执法部门会对其严加监督。同时,该采样仪也用于立法前后控烟效果对比。

据了解,尼古丁采样仪青岛、天津正在使用,也用于公共场所控烟效果采样。

管理细化

办公室内将全面取消吸烟区

“我国是世界上最大的烟草生产国、消费国和受害国。2003年,我国签署了《烟草控制框架公约》,多个省市开展公共场所控烟地方立法,但是,烟草流行水平仍然居高不下,严重损害公众健康。”采访中,长春市健康教育中心主任许兆瑞介绍,《办法》实施后,长春将全面展开禁烟监督执法工作,特别是一些饭店、餐厅、网吧、包括办公室,将取消所有的室内吸烟区,如果设吸烟区将在室外按照规定重新设立。避免处罚主体过多,处罚标准轻重不同和处罚程序不统一的现象发生,罚款的行政处罚由卫生部门统一实施。

长春市也采取了相应措施,特别是一些公共场所,都将全面设立禁烟监督员,负责场所内劝导禁烟工作;卫生部门应当支持医疗卫生机构设立戒烟门诊,为吸烟者提供戒烟指导和治疗。同时还将在今年内陆续开展无烟大学、无烟医院、无烟机关等系列宣传活动评比活动。

除此之外,长春市卫生局卫生监督所的工作人员将不定期到各单位明察暗访,发现控烟不合格的,将对个人及单位进行处罚。个人发现一次罚款100元,单位罚款1000元。对于向未成年人销售烟草,可对销售单位处3万元以下罚款。

严惩严罚

市民可拨打84692099进行举报

“有法可依是好事,但是如何做好立法后的监管工作更为重要。”采访中,长春市卫生监督所所长高松介绍,作为执法监管部门,将会采取系列措施做好长春市的全面禁烟工作,通过明察暗访、专项整治、抽查抽检、市民举报等形式,对设定的各禁烟场所进行严格监管。《办法》实施后,如果您发现在禁烟场所的吸烟行为,可拨打举报电话84692099。

据长春市卫生局局长齐国华介绍,长春将全面展开禁烟监督执法工作,特别是一些饭店、餐厅、网吧、包括办公室,将取消所有的室内吸烟区,如果设吸烟区将在室外按照规定重新设立。特别是一些公共场所,都将全面设立禁烟监督员,负责场所内劝导禁烟工作。

同时,今年还将陆续开展无烟大学、无烟医院、无烟机关等系列宣传评比活动。

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国内禁烟规定

1月1日起施行的《兰州市公共场所控制吸烟条例》规定,中小学、网吧、体育场等八大类场所全面禁烟,餐馆、酒店、娱乐场所四大类区域限制吸烟,兰州进入“全面控烟”时代。

北京市亦计划到2015年实现室内全面禁烟。不少省市也将陆续出台关于禁烟控烟的条例、法规,禁烟控烟将迎来“黄金期”。

3月1日《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》)将正式实施,违规抽烟按情节不同将分50元、200元、500元三个阶梯罚款。昨日,市人大常委会举行新闻发布会,对于如何有效执法,市卫人委负责人表示重在针对场所而非个人,以此形成“链式反应”,营造全社会控烟的氛围。

2007年,香港颁布修订后的《吸烟公共卫生条例》规定,香港所有公共交通工具和几乎所有的室内场所都是控烟区,部分公园、游泳池等室外、半露天的场所也不准设立吸烟区。任何人在禁烟区内吸烟,都要被处以1500元港币的罚款。

国外禁烟政策

土耳其公共场所严禁吸烟,这可不是说说就算的。在机场候机,看见一个男人在角落里鬼鬼祟祟左右看看,飞快地低头掏烟放嘴里,刚要点着,两个“警察叔叔”好像从地底下冒出来,“抓个现行”。在这儿没有“求情”一说,这个倒霉的家伙拎着行李被带走了,回家就别想了,也许要“坐牢”呢。闹市逛街,前面一个穿着优雅的女士捡起路边一个烟头扔到垃圾箱里,那是“无烟区”,连烟头都不能有,真为她的自觉意识感动。

日本“禁烟政策”条款细致,青少年不能购烟。日本朋友说商店不能卖给未成年人香烟,否则追究店主责任。自动售货机程序是“先刷驾驶执照才能取烟”,非常方便科学。我们找一台售货机试试,放了钱,点“香烟”,不出。点“饮料”立刻滚出来一个“可乐”,真灵。

美国“控制吸烟”的健康教育很成功。朋友的7岁女儿从美国来,出租车司机刚点上烟,小姑娘马上提意见:“叔叔不要抽烟,抽烟危害健康”,其自觉性和敏感度令人惊讶。其实我们也对司机抽烟有意见,但是不好意思提。

综合新文化报、城市晚报

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